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深化推进融合式机关党建 打造服务创新驱动发展工作品牌

来源 : 广东省直机关党建网 发布日期 : 2017-11-21 14:34:33
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  省直机关工委把省直单位工作技能大赛作为融合式机关党建服务广东实现“三个定位、两个率先”“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”目标的力量支撑的重要载体平台,提升机关党建服务中心工作的效能。5年来,省、市近百个单位,近万名党团员、干部职工累计提出“金点子”3600多个。“互联网+易通关”“医务社工——医养结合中的‘金纽带’”“广州教育政务微信公众号”“一门式政务服务改革”等一大批“金点子”从方案付诸实践,持续取得新进展。“水力发电增效创新技术”“‘瞬时结’网银全自动结汇”“RPIR快速生化污水处理装备”“精细气象护航广州”等项目累计新增产值超亿元,为企业节约成本,为政府新增利税,为社会创造效益。

  一、以赛促创新培养具有创新意识的团队

  大赛紧紧围绕省委、省政府中心工作,结合广东创新驱动发展战略,动员党员干部谋划深化改革“金点子”。

  以赛凝聚人心培养服务中心的创新意识。2013年,围绕省委“脚踏实地狠抓落实、扎扎实实做好各项工作”的要求,比拼岗位创新技能、服务技能、机关英语技能,注重工作技能的公共性、应用性、基础性竞技。2014年,以“增创广东发展新优势”为题,营造“我支持、我荐言、我参与”的改革氛围。2015年,以“服务创新驱动、推动工作落实”为主题,比点子、比举措。2016年,以“破解发展难题、厚植发展优势”为主题,着眼促进广东更好实现创新、协调、绿色、开放、共享发展。2017年,紧贴省委“推进全面深化改革、加快构建创新经济格局”决策部署,开展改革创意、党建创优和工作创优比赛。

  以赛共享资源培养集体协作的创新意识。建设深化推进融合式机关党建打造服务创新驱动发展工作品牌“365”金点子网络工作平台,在公开的环境中比拼创意、自由交流、相互切磋,通过平台表达思想、分享交流、学习咨询。鼓励跨界联合,支持参赛者围绕一个专题、项目,个人牵头灵活组队,允许跨单位、跨行业、跨地域组队,促进不同专业、行业的专业共享、优势互补。从参赛队伍的情况看,2014年和2015年主要为个体化、小团队参赛,2016年则显现出大团队、集体化参赛的现象,超过50%参赛队伍为5人以上团队,党员干部在创新创意方面更加重视团队集体协作。

  以赛促学促建培养务实高效的创新意识。聘请科研院校专家、厅局业务能手共同组成评审组,部分涉及技术创新的点子专门提交知识产权和专利部门进行审查,部分优秀点子送省政府、省人大、省政协、省参事室等相关部门审阅把关。流程上完善配套推进以比促学促建。赛前邀请专家对参赛选手进行专题辅导,明确比赛立意、规则和重点;赛后以督办形式将“金点子”发至相关厅局,限期要求研究落实。国家知识产权局专利审查协作广东中心对历年的“点子”进行知识产权保护。

  二、以赛促服务锻炼具有创新本领的团队

  大赛针对当前改革发展、社会治理中需要解决的问题,将思路转化为方案,将方案细化为项目,在改革创新中锻炼本领。

  坚持问题导向在服务民生中锻炼创新本领。坚持问题和需求导向,围绕群众最关心最直接最现实的利益问题来开展工作。针对医疗资源不足问题,深圳市人民医院突破传统服务边界,为2329名患者提供院外延续服务3542次,逐步实现以护理促动医疗、以个别科室促动多数科室、以院外需求促动院内服务延伸的逆向促动效应。针对群众出行难问题,广州市交委推出国内首款综合交通信息服务手机APP“行讯通”,为市民提供涵盖实时路况、公交、水巴、出租车、停车场等20项内容的“一站式”出行信息。针对社会信用问题,深圳市公共信用中心推动建设企业信用大数据“摇一摇”项目,利用微信“摇一摇”及时获取周边商户的税收、社保和法院执行等真实信用信息,消除消费者疑虑。

  坚持服务创新在强化技能中锻炼创新本领。强化党员干部的岗位技能创新和服务技能创新,提高组织、协调、交流、写作、政策理解和宣传演讲等能力。据统计,2014年大赛征集793个点子,162个进入转化落实。2015年大赛征集460个点子,332个进入转化落实。其中,经国家知识产权局专利审查协作广东中心分析有90个点子含有可提出专利申请的创新点,省委办公厅将大赛遴选的10个优秀点子以督办的形式要求省直相关厅局研究落实。2016年参赛作品843个,部分已转化落实。

  坚持强化激励在公平竞争中锻炼创新本领。加快形成激发党员干部创新活力的机制和体制。大赛建立了便捷化的报名机制、高效化的信息公示和反馈机制、公开化的网络评审机制,实现了报名、评审、结果全流程网络公布。

  为强化创新激励,大赛组委会统筹党群组织品牌资源,分别给予五一劳动奖章、省青年五四奖章、省三八红旗手、省经济技术能手等荣誉称号。

  三、以赛促效能打造具有创新效益的团队

  连续五届大赛在大力实施部门协作、系统联动、省市县三级机关协同中组织改革类、创新类和创优类竞赛,以机制体制改革激发创新活力,以创新提升管理、经济和社会效益。

  围绕深化改革献计献策管理效益不断凸显。针对制约经济和社会行业发展的制度藩篱,探索财税、审批、网络等改革新举措。佛山市禅城区政府提出“一门式改革”设想,通过整合办事窗口、实现无差别审批服务、连接信息孤岛等措施,把简单带给群众和政府,把复杂留给信息技术。省法制办方学勇提出打造全省统一“行政执法监督平台”,通过大数据和云计算开展执法监督。广东水利“绿水使者”团队提出建立水资源资产负债表,通过用水方式转变倒逼产业结构调整和优化布局。经过多年发展,作品丰富性不断提升、绩效不断凸显。“构建小微企业法律服务团”“WIFI广东建议”“解决当前我省农村公路‘建养’难题的一些对策建议”等点子获得省领导肯定:“关于构建广东法院移动诉讼服务平台的建议”“淘器网”“‘互联网+’思维推动道路运输服务提升”等点子获得部门采用。

  围绕工作创新注重实效经济效益不断凸显。利用新兴信息技术打造智慧政务,在提高行政效率上取得了较好的成效。广东地税创新推出微信办税,为全省4200万涉税个人提供6大类71项功能,节约征纳成本超10亿元。

  广州海关支持南沙自贸试验区推出“互联网+易通关”改革,将进出口货物申报、查验、缴税等现场办理的事项迁移上网。广州社保上线了“智慧社保1+N财会管控服务平台”,集社保征收、待遇发放、电子记账、资金管控等功能于一体,年处理待遇发放业务量2106万笔,发放资金量439亿元。部分点子转化为经济效益,专利成果、奖励表彰相继涌现。广东省水利水电研究院“水力发电增效创新技术”年增经济效益达650万元,深圳清华大学研究院“RPIR快速生化污水处理装备”项目累计新增产值已达2000万元,广东发展银行“‘瞬时结’网银全自动结汇”项目累计新增产值上亿元,广州市气象局“精细气象护航广州”项目每年为港航企业节省防风成本超过1亿元。据统计,约5%参赛点子中形成论文100多篇、专利43项。部分点子获得2014年国家环境保护科学技术三等奖、国家档案局优秀科研成果三等奖、深圳市科学技术发明一等奖等奖项。

  围绕服务创优关注民生社会效益不断凸显。围绕建设服务型政府的要求,进一步优化服务流程、服务标准、服务模式、服务绩效。中国联通广东公司“I健康”项目,通过创新“互联网+医疗服务”模式,解决医疗资源地区性不均衡、慢性病患者和老年人健康情况缺乏有效日常监护等问题。深圳城市管理监督指导中心“五位一体‘美丽深圳’”城管公众互动服务平台,创新市民爆料城市管理问题的处理机制,群众走进城管、了解城管的互动交流成效明显。中国水产科学研究院珠江水产研究所“停车易APP”,盘活闲置车位,提高出行效率。部分创意解决了特殊群众问题。省民政厅“推广临终关怀服务”,以“社工+护工+义工”三工联动模式开展高龄老人生命关怀服务。省知识产权局专利局专利审查协作广东中心“改善农村留守儿童教育的乡镇教育综合体”,建立关爱留守儿童学生新机制。某地市提出“三代录入进渔村”好办法,惠及当地66万渔民家庭。

 

来源:中共广东省直属机关工作委员会

编辑:钟婷 陈炳文