编者按：省委办公厅认真贯彻落实省委十二届六次全会部署要求、李希同志对办公厅开展模范机关创建活动指示要求和在办公厅“深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，推进模范机关创建”专题学习会上的讲话精神，充分发挥示范引领作用，扎实推进模范机关创建活动，研究制定了《2019年省委办公厅模范机关创建活动实施方案》。现将方案予以刊登，供参考。

　　请省直各单位党组织按照省委关于省直机关模范机关创建活动的部署要求和2019年省直机关党的工作会议暨模范机关创建推进会精神，结合实际，认真谋划2019年模范机关创建活动，找差距、议举措、抓落实，大力实施模范机关创建重点行动，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

2019年省委办公厅模范机关创建活动实施方案

　　为深入推进2019年模范机关创建活动，根据中共广东省委办公厅《关于印发<2019年省直机关模范机关创建活动实施方案>的通知》精神，现结合办公厅实际，制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，全面贯彻落实省委十二届六次全会部署要求、李希同志对办公厅开展模范机关创建活动指示要求和在办公厅深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想推进模范机关创建专题学习会上的讲话要求、办公厅模范机关创建整改落实专题会议精神，以党的政治建设为统领，紧扣当好“三个表率”、服务“四个走在全国前列”活动主题，紧贴省委“1＋1＋9”工作部署，紧密结合办公厅实际，精诚履职、精深领会、精准执行、精心实施、精细落实，以逢山开路、遇水架桥的奋斗姿态和闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的精神状态抓落实见实效，深入推进办公厅模范机关创建重攻坚抓落实行动，切实把习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实到各项工作中、把政治要求落实到各项工作中，努力建设让党放心、让人民满意的政治机关、模范机关。

　　二、重点任务

　　（一）坚持在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，深入实施理论武装重点行动

　　1.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。紧扣主题主线，主动接受教育，改造主观世界，教育引导广大党员干部守初心、践初心，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，不断塑造办公厅“忠”至竭诚、“严”至苛刻的精神风貌。

　　2.在学深悟透上持续发力。强化“头雁”带动，坚持全面系统学、及时跟进学、联系实际学，落实厅务会议第一议题和中心组学习的常设议题制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，一体学习领会、整体贯彻落实，切实在学懂弄通做实上下功夫。

　　3.持续深化“大学习、深调研、真落实”。把“大学习、深调研、真落实”作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体和有效抓手，作为结合实际推动工作的基本方法，持续引向深入，形成长效机制，切实解决一些党组织和党员在抓理论武装和学习贯彻上存在的概念化、浅尝辄止、联系实际不深不实等问题。

　　4.进一步推进“两学一做”学习教育常态化。继续办好“省委办公厅微课堂”，及时更新LED宣传屏，做好“学习强国”学习平台的推广应用，加强对各局办处室理论学习情况的督促指导，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。

　　5.压实意识形态工作责任制。召开意识形态工作报告会，厅主要领导同志作意识形态工作专题辅导，教育引导全厅各级党员领导干部坚决守好意识形态安全“南大门”，牢牢掌握意识形态工作的领导权管理权话语权。

　　（二）坚持在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，深入实施政治引领重点行动

　　6.学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。自觉践行“五个坚持”，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保任何时候任何情况都做到旗帜鲜明、立场坚定。

　　7.加强对“两个维护”落实情况的政治监督。坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，着重加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查，完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实的督查问责机制，推动党员干部在“两个维护”重大原则上始终做到思想上高度信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。

　　8.加强政治纪律和政治规矩学习教育。持续抓好中央巡视整改落实，持续巩固肃清李嘉、万庆良恶劣影响的成果，坚决杜绝“七个有之”，践行“五个必须”，做到“三个决不允许”，坚决反对“两面人”“伪忠诚”，坚决纠正落实“两个维护”中存在的温差、落差、偏差，确保中央政令在广东大地畅通无阻。

　　9.发展积极健康的党内政治文化。贯彻落实《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严格落实请示报告制度，带头开展经常性政治体检，带头保持健康的党内关系，带头传播和发展干净清爽、健康向上的党内政治文化。

　　10.加强对党忠诚教育。强化保持斗争精神、增强斗争本领党性教育，召开“坚持底线思维防范化解重大风险”报告会，提升有效防控和及时化解重大风险的能力。继续举办领导干部延安锤炼坚强党性培训班，进一步增强党性锤炼实效。深入查找本单位、本部门党的政治建设方面存在的突出问题，认真开展专项治理。

　　（三）坚持在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，深入实施转作风抓落实重点行动

　　11.协助省委抓好重大工作部署落实。聚焦省委“1＋1＋9”工作部署的推进落实，主动谋划、自我加压，继续围绕粤港澳大湾区建设、加快构建“一核一带一区”区域发展格局、三大攻坚战等重大部署开展深度调研，抓好对意识形态责任制、中央八项规定精神、河长制、打好污染防治攻坚战、实施乡村振兴战略、化解地方政府隐性债务等重点工作落实情况的督促检查，不折不扣推动各项决策部署落地见效。

　　12.着力提升机关工作质量效能。坚持领导带头抓落实、结合实际抓落实、问题导向抓落实、落细落小抓落实、转变作风抓落实。把机关效能建设摆在重要位置来抓，坚持严谨细致、极端负责，把好办文办会办事每一个环节、每一个关口、每一道防线。通过优化厅机关内设机构和职能设置，进一步规范工作程序，优化工作流程，确保各项工作有力有序有效，为省委提供优质高效政务服务。

　　13.切实加强办公厅党风廉政建设。组织召开办公厅党风廉政建设工作会议，扎实推进办公厅党风廉政建设工作。教育引导领导干部带头保持健康的党内同志关系，带头反对特权思想和特权现象，严格教育管理亲属和身边工作人员。运用好监督执纪“四种形态”，强化日常监管、立足抓早抓小，推动中央八项规定精神落地生根、成风化俗。

　　14.持续深化“四风”整治。严格按照《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求，压减文山会海、精简各类督查考核，减轻基层负担，为基层释放抓落实的空间。深入整治与广东敢闯敢试、敢为人先的改革精神和实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”使命担当格格不入的各种形式主义和官僚主义，时刻防范“四风”隐形变异新动向新表现，坚决防止“四风”反弹回潮。

　　（四）全面落实《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划》，深入实施组织力提升重点行动

　　15.加强标准化规范化建设。认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，落实好《广东省党支部规范化建设指导意见》，在强化政治功能、严肃党的组织生活、激发党支部活力、加强标准化规范化建设等方面下功夫见实效。持续推进基层党组织达标创优活动、基层党组织“头雁”工程、南粤党员先锋工程、基层基础保障工程，进一步加强基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度和基本保障建设。

　　16.着力提升组织力。以“组织力提升”为主题，重点强化基层党组织政治功能，通过持续开展“三会一课”提质增效行动，深入推行以“支部生活日”“党员活动日”为依托的主题党日活动等，着力增强党的组织优势、组织功能、组织力量，着力增强基层党组织的领导力、凝聚力、动员力、执行力，努力把各级党组织锻造得更加坚强有力。

　　17.全面开展党支部“查弱项、补短板、强质量、走前列”活动。坚持培塑“五好六有”支部标兵与精准整顿软弱涣散党组织并重，着力解决履行抓党建职责不到位、学习教育重痕留迹走过场、基层党组织弱化虚化边缘化以及党建工作保障不到位等突出问题。

　　18.全面落实抓基层党建工作主体责任。落实厅领导班子专题研究机关党建工作制度，完善机关党支部基本保障制度，制定党支部书记考核方法，进一步明确深入支部抓支部的科学路径和支部抓党建工作的有效方法，健全务实管用的党建绩效考评办法，真正把基层党组织打造成为坚强战斗堡垒。

　　三、确保办公厅模范机关创建活动取得实效

　　深入推进模范机关创建活动，要以政治建设为主线，以率先创建达标为目标，按照当好“三个表率”要求，坚持领导机关、领导干部带头，用工作体现忠诚老实，用发展体现担当负责，用解决问题体现落实成效，不断推进办公厅在省直机关模范机关创建活动中走在前、作表率。

　　（一）认真落实李希同志指示要求和讲话要求。各局办处室要深刻学习领会李希同志对办公厅的指导和期望，把李希同志对办公厅创建活动的指示要求和在办公厅深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想推进模范机关创建专题学习会上的讲话要求，全面贯彻落实到各创建环节、各局办处室、各支部、每个干部职工、每项工作中去。

　　（二）聚焦薄弱环节抓好整改落实。各局办处室要强化问题导向，切实把办公厅模范机关创建整改落实专题会议上查摆出来的“对表对标不到位、全覆盖有薄弱环节、精细化程度不高、各方作用和积极性协调发挥不均衡”等问题整改落实到位。

　　（三）加强组织领导和工作统筹。要强化责任主体，确保每项创建举措都有人抓、都能落到实处。厅领导班子成员要发挥示范作用，带头把工作研究透彻、推进到位、抓出效果；各局办处室负责同志要发挥主力军作用，主动挑担子；全厅干部职工要全员参与，进一步凝聚各方创建合力。

　　（四）严格落实各项创建任务。各局办处室要根据办公厅模范机关创建活动实施方案，结合本单位实际，细化、具体化本单位的实施方案。要主动对标最高最好最优，做到落细落小落具体，继续紧而又紧、实而又实地抓好各项工作落实。

　　（五）营造创建活动浓厚氛围。各局办处室要通过组织开展形式多样的文体活动，活跃机关文化生活，在潜移默化中推动创建活动深入人心。要善于总结提升，加强宣传报道，选树培育典型，形成人人都是主人翁、人人都创优争先的创建氛围。

来源：省直机关模范机关创建活动领导小组办公室

编辑：钟婷 黎金林