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[简报2019年第12期]
(总第44期)
省委办公厅着力解决形式主义突出问题为基层减负出硬招实招

来源 : 广东省直机关党建网 发布日期 : 2019-05-08 17:40:28
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  省委办公厅把力戒形式主义、官僚主义作为推进模范机关创建活动的主要内容,拿出一系列硬招实招,着力解决形式主义突出问题,切实为基层减负。

  明确减负主要量化目标和标准。2019年以省委、省委办公厅名义发给县级以下的9种主要文件减少30%-50%;开到县级以下的会议减少30%-50%;全省性督查检查考核项目减少50%以上,2019年全省性督查检查考核项目控制在46项以内。另外,对文稿冗长、会议冗长这一形式主义突出问题,省委办公厅规定,省委印发的政策性文件原则上不超过10页(5000字),综合报告稿一般在5000字以内,专项报告一般在3000字以内;信息单位上报日常信息一般控制在2000字左右,调研类信息一般控制在5000字以内;全省性会议参会人数一般不超过300人,时间不超过1天,以部门名义召开的会议,原则上不超过150人,时间不超过半天,大会发言人数一般不超过3个人,每人发言时间控制在8分钟以内。

  明确七种一般不印发省委文件情形。即:不符合中央文件明确规定、省委常委会明确要求、省委主要领导同志明确指示3项硬标准的;事项比较具体,由部分发文或者部门联合发文能够解决的;虽事关重大,但印发范围较小,可直接进行工作部署的;虽以前每年发文,但现阶段相关问题不再突出,发文必要性不强的;主题相似、内容相近的文件可以归并整合的;省委文件的分工方案;省委议事协调机构工作规则及其办公室工作细则,除省委常委会工作要点以外的其他年度工作要点。

  明确三种减少重复报告情形。即:落实请示报告事项范围要求,具体事务性、常规性工作和没有实质内容的表态情况不必报告;统筹用好报告、信息、简报等书面报告方式,同一内容不使用多种方式重复报告;专项工作情况报告由相关职能部门汇总整理形成综合报告后统一报送,主题相近、内容关联的同类事项归并整合报送报告。

  明确切实减少基层同志到省开会的三项举措。即:除涉及全省重大决策部署的会议外,一般不安排地市党政主要负责同志同时到会;部门召开的会议一般不安排地市党政主要负责同志到省参会,确需安排的,须报省委办公厅、省政府办公厅批准;更多采用电视电话会议形式召开全省性会议,召开电视电话会议时,原则上不要求外地同志到主会场参会。另外,省委办公厅规定,根据实际情况及时提请调整省各议事协调机构成员单位,通过机构“瘦身”,切实减少“小组开大会”的情况。

  明确改进办文、调研、督查工作方式方法。省委办公厅规定,对现行文件已有部署且仍然适用的,不再就同一事项重复发文;加强事前研究沟通,尽量做到一次性告知、一次性报送,同时提供模板、表格等便于基层操作,减少部门和基层报送材料的次数和数量;工作部门调研多采取直奔一线方式到基层调查,不搞领导陪同,不要求专门准备材料,如有现成材料直接提供;在督查工作中探索灵活有效的方式方法,变文来文往为人来人往,更多采用“四不两直”的方式,直接深入一线了解实情,听取基层意见建议;在督查检查中,除中央或省有明确要求外,不要求基层党政主要负责同志陪同或汇报工作,不开大型座谈会听取汇报,不开大型反馈会;节假日,除发生重大紧急情况外,不要求县(市、区)信息直报点上报社会面情况;每年12月至次年2月,原则上不开展全省性督查检查活动。

  常态化开展对形式主义、官僚主义的查摆整改。把力戒形式主义、官僚主义作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容,作为推进模范机关创建活动主要内容;各局办处室每年都要动态查摆和整改本单位存在的形式主义、官僚主义问题,并作为年底向办公厅报告工作的内容;把解决形式主义、官僚主义突出问题纳入各局办处室党组织民主生活会或组织生活会会前征求意见的重要内容,厅班子和各局办处室班子要对此方面问题进行查摆、反思和具体整改。

 

来源:省直机关模范机关创建活动领导小组办公室

编辑:钟婷 陈固固